ＪＲ北海道は遅れすぎ！遅延＆運休多いけど札幌での利用状況は？

ＪＲ北海道は「遅れすぎ！」とよくネット検索に出てきます。

札幌においては、ＪＲ線よりも地下鉄の方が利用者が多いのですが、ＪＲ線沿線から通勤される方も多く、また旅行者の大半は新千歳空港から札幌までＪＲ線を利用します。

そこで、ＪＲ北海道の遅延・運休の多さと、札幌市内における乗り方・利用状況などについてまとめてみました。

今回は、

・遅延に関する確かなデータが２０１６年の数値で得られたこと

・新型コロナウィルスの影響で２０２０年のデータは異常時データであること

・２０１９年までもインバウンドの好影響が出過ぎていたこと（今後どこまで戻るか不明）

などを考慮して、全てのデータは２０１６年度のデータを利用することで、通常の札幌でのＪＲ利用状況を見ていくことにしました。

遅れすぎのＪＲ北海道線は不人気

札幌市内におけるＪＲ線の利用者数は、乗車人員ベースで地下鉄・バスに次ぐ３番目の公共交通機関です。

＜1日平均乗車人員・２０１６年＞
１．地下鉄：619,945人
２．バス　：289,818人
３．ＪＲ　：218,894人
４．市電　：24,871人

札幌では、ＪＲ北海道が遅延・運休が多いだけでなく、過去に何度となく事故も起こしていますので、遅延・運休のない地下鉄が大人気です。

ＪＲ北海道の路線・本数・始発・終電

札幌駅を中心に①新札幌・新千歳空港方面、②手稲・小樽方面、③江別・岩見沢方面・④あいの里公園・石狩当別方面の４方向に路線がありますが、それぞれの方面駅により列車本数・利便性が大きく異なります。

❹石狩当別　　岩見沢❸
・・・↑　　↗
❷小樽←札幌→新千歳空港❶

◆列車本数（特急を除く）

❶新札幌・北広島・新千歳空港方面…１時間に３～８本（時間帯で異なる）

❷琴似・手稲・小樽方面…１時間に２～11本（時間帯で異なる）

❸江別・岩見沢方面…１時間に３～６本（時間帯で異なる）

❹あいの里公園・石狩当別方面・・１時間に２～４本（時間帯で異なる）

◆始発・終電（札幌駅発・特急を除く・２０１８年５月の平日）

❶千歳方面・・・・・６：０２（始発）～２３：５９（終電）
※快速エアポートは５：５０が始発

❷手稲方面・・・・・６：０９（始発）～２３：５９（終電）

❸江別方面・・・・・６：００（始発）～２３：５９（終電）

❹あいの里方面・・・６：２１（始発）～２３：５９（終電）

◆所要時間

小樽～札幌・・・３２分～４６分（快速エアポート・区間快速・普通）

手稲～札幌・・・１０分～１８分（快速エアポート・区間快速・普通）

石狩当別～札幌・・３７分～４４分（普通のみ）

新札幌～札幌・・・９分～１７分（快速エアポート・普通）

新千歳空港～札幌・・３７分～５７分（快速エアポート・普通）

岩見沢～札幌・・・４４分～５０分（区間快速・普通）※特急利用で２５分

ＪＲ北海道は遅れすぎ！と言われるけどどれくらい？

ＪＲ北海道がいかに遅れすぎ！なのか、東洋経済さんの２０１８年１月１５日付記事「全国版！故障やミスが多い鉄道会社はどこだ」よりＪＲ６社に関するデータ分を参照させて頂きました。

ＪＲ６社の輸送障害（運休または30分以上遅延）件数を比較

東洋経済さんの記事では、国土交通省が公表している「鉄軌道輸送の安全に関わる情報」に基づいて、２０１６年度の部内原因がもたらした輸送障害について、全国の鉄道事業者の状況をランキング形式で並べています。

「輸送障害」という専門用語は、旅客列車が運休または30分以上遅延した事態を指すのだそうです。

国交省の発表形式に従って、在来線と新幹線に区別して記載されたうちの「在来線」について、こちらでＪＲ６社を抜き取り一覧にしました。

ＪＲ北海道は、ＪＲ東日本に次いで２番目の多さです。

しかし、ＪＲ各社とは営業距離も列車本数も全く規模が違うので、次に、年間の列車走行距離の合計である「列車走行キロ」で割ったデータもお借りしました。

この「列車走行キロ」で割った数値が大きいほど、１列車が障害を引き起こす、または出くわす可能性が高いことを意味します。

列車走行距離当たりの輸送障害（運休または30分以上遅延）件数

東洋経済さんの算出で「列車走行距離１００万ｋｍ辺りの件数」の一覧があり、その中からＪＲ６社を抜き出しました。

＜在来線＞列車走行距離あたりの運休または30分以上遅延件数の比較

何と、ＪＲ北海道の運休・遅延確率は、ＪＲ東日本の３．６倍でした。

ＪＲ四国とは６．９倍にもなります。

＜新幹線＞列車走行距離あたりの運休または30分以上遅延件数の比較

新幹線の部分で比較すると、ＪＲ北海道はＪＲ東日本の５．６倍、ＪＲ西日本やＪＲ東海の２２倍にもなります。

在来線も新幹線も、いかにＪＲ北海道の遅延・運休発生率が飛び抜けているかが分かりますね。

ＪＲ北海道の札幌市内「駅別」乗車人員

２０１６年度の１日平均の乗車人員と１０年間比較（対２００６年）を一覧にしてみました。

利用者数が多い駅＝利便性の高いエリア、１０年間比が大きく伸びている駅＝２１世紀以降に発展し注目されてきたエリア、そんな大よその目安になるであろうと、札幌市ホームページの乗車人員データと、こちらでの計算により１０年間比を割り出してみました。

全体的には、２００６年から２０１６年の１０年間で１１５％と大きく増加しています。

札幌で一番利用の多い地下鉄と比較すると、乗車人員合計でこそ地下鉄619,945人の1/3程度と少ないのですが、１０年間比では地下鉄の１０８%より大きく伸びていました。

ＪＲ札幌駅にＪＲタワーができて、札幌商業の中心地が地下鉄大通駅近辺から、ＪＲ札幌駅近辺に移ったことが大きな要因でしょう。

もちろん、ＪＲ札幌駅から地下鉄にも南北線・東豊線２つの地下鉄「さっぽろ」駅と直結している利便性もあります。

しかし、リクルート住まいカンパニーが調査 した「SUUMO住んでいる街 実感調査2020 札幌市版」の[札幌] 住民に愛されている街（駅）ランキングでは、ＪＲ線の駅が１つも入っていません。

1位「静修学園前(札幌市電)」、2位「円山公園(地下鉄東西線)」、3位「西線9条旭山公園通(札幌市電)」、4位「西18丁目(地下鉄東西線)」、5位「西線14条(札幌市電)」、6位「バスセンター前(地下鉄東西線)」、7位「西28丁目(地下鉄東西線)」、8位「西15丁目(札幌市電)」、9位「東本願寺前(札幌市電)」、10位「西線6条(札幌市電)」

ＪＲ線の上位は、12位に「桑園」、16位に「札幌」でした。

人気一番の地下鉄とＪＲ北海道を比較

◆乗車人員で比べてみた

札幌市内各駅の合計乗車人員（２０１６年・１日平均）では、地下鉄：619,945人に対しＪＲ：218,894人と、約３倍の差がある通り、冬にはホームで待つのも寒い、運休や遅延も多くなるなど、地下鉄に比べＪＲは劣勢です。

しかし、２０１６年対２００６年の１０年間比較では、地下鉄の１０８%に対し、ＪＲは１１５%と、増加率が大きく上回っていましたね。

そこで、もう少し乗車人員の比較をしてみると、ＪＲもがんばっていることが分かりました。

地下鉄・ＪＲの複線利用可能駅での乗車人員（２０１6年・１日平均）を比較してみると、

●地下鉄さっぽろ駅87,575人に対し、ＪＲ札幌駅は97,652人

●地下鉄新さっぽろ駅20,336人に対し、ＪＲ新札幌駅は14,267人

●地下鉄琴似駅13,470人に対し、ＪＲ琴似駅は11,677人

こうして比較してみると、けっこう拮抗しているようにも見えますね。

◆ＩＣカードを比べてみた（SAPICA・Kitaca）

札幌近郊で使える交通系ＩＣカードとして、SAPICA（サピカ）とKitaca（キタカ）があります。

元々は地下鉄・市電・バス系のSAPICAとＪＲ系のKitacaでしたが、２０２１年３月現在では共通化された部分などもあるため、簡単に整理してみました。

・SAPICA
利用範囲：地下鉄・市電・バス（一部札幌市郊外も含む）＋特定店舗
特典：地下鉄・市電・バスをSAPICAで支払うと、運賃の10％がポイント化、他

・Kitara
利用範囲：ＪＲ北海道のＩＣが使える55駅+特定店舗
相互利用可能：SAPICAエリア・東京・東海地方・関西・九州などでも利用可能

交通利用重視ならＪＲ・地下鉄・市電・バス・道外でも利用できるKitaraが良く、特典重視＆札幌周辺のみ利用ならSAPICAが良いですね。

両方を持って使い分けるのも有りですが、１つ注意が必要です。

SAPICAと Kitacaの両カードを同じ定期入れなどに入れたまま、地下鉄・市電・バスのICカード読取機に通すと、エラーが発生する。この場合、駅の窓口で操作をしてもらう面倒が生じます。

遅れすぎ！ＪＲ北海道の原因は？

基本的には、遅れすぎ！遅延・運休の原因は、車両やシステムのメンテナンス不足など、お金をかけることができない経営状況にあります。

ＪＲ北海道は、政策的な補填が無ければ毎年赤字になってしまう会社で、その理由の大きな１つに、札幌一極集中化によって運賃単価が高い長距離列車の利用が少ないことが、よくあげられています。

しかし実は、区間別収支の公表を始めた２０１４年度以降、全ての年で札幌近郊を含めた全路線において赤字なのです。

また、運賃単価が高い長距離列車の利用が少ないこと以外の経営基盤が弱い理由として、人口希薄地帯が多い、豪雪・寒冷の厳しい北海道では列車や駅舎などの維持管理費が膨大であることなどが大きいとされています。

２０１６年１１月にＪＲ北海道が記者会見をした内容によると、当時営業していた2,500kmほどのうち、約半分の1,236kmは、JR北海道だけでは維持することが難しいとのことでした。

確かに、２０１６年度に廃止された留萌本線留萌～増毛間の各駅は、大半の駅が1日の平均乗車人員がたったの１０人にも満たない厳しい状態でした。

しかし、先ほど一極集中の札幌近郊路線ですら赤字であると記しましたが、札幌一極集中化・人口希薄地帯・豪雪寒冷など北海道独特の営業環境だけが問題なのでしょうか？

２０１１年５月に特急スーパーおおぞらの脱線火災事故をはじめ、２０１５年４月の青函トンネル内特急スーパー白鳥・床下から煙が発生する事故など、事故が多発しています。

また、２０１１年度に実施した車両検査で検査項目未実施部分があることや、違法残業などが発覚、組織的な問題もありました。

更には、運転士の居眠り・運転士の覚醒剤使用など、従業員のモラルに関する問題もありました。

北海道の営業環境だけが問題なのではなく、経営状況の悪さ・組織的問題・事故発生・社員のモラル・・・全ては連鎖し、負のスパイラル状態に陥っていると想定されます。

首都圏や関西でも鉄道に関する良くないニュースは多いので、ＪＲ北海道だけが最悪という訳でもないのでしょうが、ＪＲ北海道の自助努力と周りとの協力体制の両面から頑張ってほしいものです。

札幌が、北海道が住みやすい街として存続するためには、ＪＲ北海道は重要な存在であるのですから。

ＪＲ北海道の明るい材料

赤字続きで乗車人員の少ないＪＲ北海道ですが、札幌から一歩外へ出る時、旭川や函館など北海道内の地方都市への出張や、富良野・ニセコなどリゾートへの旅行、また東京や大阪への帰省・出張の際に、ＪＲ線は欠かせない公共交通機関です。

このまま沈んでもらっては困る存在ですが、暗い話ばかりでもありません。

ＪＲ札幌駅の賑わいや苗穂駅の移転による活性化、２０３０年には北海道新幹線が札幌まで延伸するなど、少しまとめてみました。

❶ＪＲ札幌駅

２０００年代前半までは、札幌のビジネス・ショッピング・飲食等商業的要素の中心地は、札幌駅周辺ではなく地下鉄３路線全てが通っている大通駅の周辺でした。

（地方都市では、ＪＲ駅より１０分～２０分離れたエリアが、商業の中心地であることはよくあることですが）

しかし、この十数年で、ＪＲ札幌駅が交通の中心地としてだけでなく、ショッピングや飲食などにおいても、札幌の一番地となっています。

JRタワーにアピア・エスタ・パセオ・ステラプレイスの4つのショッピングモールと、大丸札幌店・JRタワーホテル日航札幌などが駅に直結していて、ＪＲ札幌駅の付加価値を大きく引き上げています。

ちなみに、
・若者たちを中心に、ＪＲ札幌駅は「サツエキ」と呼ばれています。

・ＪＲの駅は「札幌」、地下鉄の駅は「さっぽろ」とＪＲは漢字、地下鉄はひらがな（ちなみに、新札幌もＪＲは「新札幌」で地下鉄は「新さっぽろ」、琴似はＪＲも地下鉄も同じ「琴似」）です。

❷北海道新幹線の札幌駅延伸、駅周辺の再開発も次々に決定

２０３０年度に北海道新幹線が札幌駅まで延伸する予定です。

これに合わせて、２０３０年冬季オリンピックの札幌誘致の話もあります（が、２０２１年３月現在、東京オリンピックすらどうなることやら・・・）。

しかし、札幌駅の東側エリア（南口・北口両方）の再開発や札幌駅南口近くの元西武デパート跡地の再開発が決定したり、札幌駅周辺は、２０３０年に向けてとんでもない発展が期待されています。

❸苗穂駅の移転に伴う周辺の活性化

上が札幌駅から東へ１駅の苗穂駅（南口）と改札でした。

下が駅に貼り出されていた２０１８年１１月の駅舎移転に関するご案内です。

以前の位置より３００ｍほど札幌駅側（西方向に）に移転するというだけでなく、

➀苗穂駅の南北が通れるよう自由通路ができたことで、札幌では１・２を争うショッピングモールである「アリオ札幌」へ買い物に行くのに、便利になりました（もうすぐ苗穂駅と直結します）。

②苗穂駅の南口・北口の両方に２５階以上のタワーマンションが３棟も建設されています（１棟は完成済み）

タワーマンション以外にも、サービス付き高齢者住宅・商業施設などが２０２２年度予定で完成する予定です。

これで、ＪＲ線の駅がまた１つ大きく発展しそうです。

❹新札幌駅も巨大再開発が進行中

新札幌は、もともとＪＲ新札幌駅と地下鉄新さっぽろ駅が直結・隣接して交通の利便性が非常に高く、駅直結で大規模ショッピングモールもあり、買い物の利便性も非常に高い良いエリアです。

その新札幌駅周辺には、更に２０１９年秋頃から再開発事業が２か所（G街区・Ｉ街区）で進められています。

I街区には、商業･宿泊･住居･医療中心の施設ができるのですが、この中にタワーマンションも建設中です。

街としては、２０２２年５月より順次開業予定ですが、病院や商業施設の他に、ラ・ジェント・スティホテルと高層マンション「プレミストタワー新さっぽろ」が建設中です。

また、駅の反対側のG街区には、２０２１年４月から新キャンパスとなる札幌学院大学と札幌看護医療専門学校の建物が完成しています。

新札幌駅の周辺は、札幌市の再開発事業が目白押しのため、かなりの発展が見込まれています。

❺日本ハムファイターズ新球場で新駅誕生！

札幌ドームを本拠地としていた日本ハムファイターズが、別の新球場（ボールパーク構想）を北広島市のきたひろしま総合運動公園の場所に、２０２３年開業に向け建設中です。

この場所はＪＲ北広島駅から少し距離があるため、北広島駅より１．５km札幌駅寄りに新しい駅も建設することになりました。

ボールパークの開業が２０２３年の予定で、新駅の開業はそれ以降になる予定ですが、ＪＲ線にとっては活性化へ良い話です。

最後に／遅れすぎのＪＲ北海道とどう付き合うか！？

北海道移住においては、まず無難なのは札幌への移住であり、地下鉄沿線駅付のマンションに引越しすることがおススメです。

しかし、この記事で取り上げてきたＪＲ線沿線も、地下鉄と複線利用できる新札幌駅や琴似駅、既に発展してきた桑園駅の他に、今回ご紹介した苗穂駅など期待できるところもあります。

但し、整備不良や雪の影響による遅延などは、今後も減少する見込みは低いため、まだまだ地下鉄沿線もしくは市電（路面電車）沿線よりも不利な状況ですね。

今回の結論としては、リタイア組の方などで毎日交通機関を利用して出かける必要のない方には、苗穂や新札幌・桑園・琴似などはおススメできそうですが、その他はちょっと・・・慎重に考えましょう！といったところです。

苗穂駅については「札幌のショッピングモール＆食品スーパーは駅直結/駅前が多く選択肢豊富！」に、もう少し詳しくまとめていますので、よろしければどうぞ！

また、札幌市営地下鉄や札幌市電に関しては「札幌地下鉄の料金」「札幌市営地下鉄線の乗り換え方」「札幌地下鉄とバス・市電の乗り継ぎ方法」「札幌市電/路面電車の乗り方と料金」に詳しくまとめています。

以上、ＪＲ北海道は遅れすぎ！遅延＆運休多いけど札幌での利用状況は？でした。